フィリピンの漁業協同組合と漁村振興　（４）

４．カラマイ生産者協同組合の組織と事業

１）バランガイ・カラマイの様子

カラマイ村（バランガイ）は、ロハス(Roxas)町にあります。プエルト・プリンセサから車で1時間半、パラワン島の東側に位置しています。37のバランガイがありますが、うち海岸に面しているのは１７のバランガイです。

図４　カラマイ村（ロハス町）の地図

写真１２：静かなたたずまいの漁村風景

写真１３：庭があり花があふれている家が多いのが印象的

落ち着いた漁村風景がとても印象的です。漁村の人口密度が高くないからでしょうか。広い道路、広い庭、それほど立派な家ではありませんが、豊かに見えました。

２）釣り、刺し網、まき網が主な漁業

零細漁業が中心で、釣り、刺し網、それに小さなまき網類が主な漁具です。対象魚種は、ハタ、タイ類、サワラ、バラクーダ、サプ・サプ、バリア（handtail)、カニ、エビなど、実に豊富です。満干潮の差が３ｍくらい。浜からかなり離れた浅瀬でも採貝が行われます。干潮時には水揚げするのが大変なようです。

写真１４：この村では大きい部類の漁船

写真１５：エコ・ツーリズムのための簡単な桟橋（満潮時）

写真１６：干潮時の桟橋の様子

写真１７：このサイズの漁船が多い（無動力船、釣りなど）

写真１８：干潮時の沖合の様子

３）組合発足の経緯

カラマイ生産者協同組合（以下、カラマイ漁協と呼ぶ）の正式名称は、"Association of Small Fishermen of Caramay Producers Cooperative"です。Association（協会）と Cooperative（組合）の名が二つもっているのが、なんとも不思議です。この名前の由来は、協会として発足したという経緯からきています。NGOの支援を受けて、協会として設立されたのが1998年。組合（cooperative）に組織替えしたのが2001年です。

写真１９：組合の事務所（エコ・ツアーの宣伝ポスターなど）

写真２０：優良組合として県知事から賞をもらった

４）バランガイを基盤にした組合活動（”Barangay-based Cooperative”）

現在の組合員数は62人。男性が８割、女性が２割です。村の総世帯数が500戸ですから、必ずしも組織率の高い組合ではありません。組合員はバランガイの住民。この組合の特徴は、バランガイを基盤に活動していることです。私たちは、こうした組合を、”Barangay-based Cooperative”と呼んでいます。

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"Barangay-based Cooperative"は、その組織や活動が、ほぼバランガイの内部に限定されているのが特徴です。組合のなかには、バランガイを超えてマニシパルを範囲に、時にはそれを超えて活動しているものがあります。組織活動の枠組や、事業運営の方法はかなり違っています。

組合がおこなっている事業活動は次の４つです。
　　１）魚類養殖　　　　　　２）ナマコ養殖　　　　　３）エコ・ツーリズム
　　４）資源管理活動

５）魚類養殖とナマコ養殖

バランガイの浜から少し離れたとこに、浅瀬があって小さな島のようになっています。その周辺で、魚類養殖とナマコ養殖が行われています。魚類養殖が始まったのは3年前。日本の漁協ふうにいえば、「組合自営」です。外から養殖業振興のための支援があって、組合員が共同で始めたものです。

写真２１：枠組のしっかりした魚類養殖の筏。ドラム缶
を使って組んでおり、小屋には管理人がいる。

　写真２２：作業がしやすい生け簀。
　ハタ、ゴルビーなどを養殖。

ハタ養殖の損益分岐点は、kg当たり200ー250ペソ（Green grouperの場合）。赤字はでていないとのこと。エサは生エサです。写真のように、電灯を集魚灯にしておけば、小魚が簡単にとれるといいます。それでは足りませんから、刺し網でとった小魚をエサにします。

写真２３：エサとなる小魚を集める”集魚灯”。
網を引きあげれば生エサがえられる。

写真２４：組合のレストランで調理中のハタ。
1.2-3kgはあった。

成長したハタ（現地でGreen grouperとRed grouperと呼ばれる２種類が養殖）は市場で販売。組合が運営しているレストランでも提供しています。

昨年から組合が始めたのが、ナマコ養殖です。輸出向けナマコ生産がブームですが、昨年は台風で収穫がまったくなかったとのこと。今年、再挑戦で４か月目にはいったそうです。１haの養殖場には4万個のナマコを放流。収穫したナマコは乾燥させますが、1kgの干しナマコをつくるのに10個が必要とか。干しナマコのkg当たり価格は3800ペソです。

写真２５：組合のナマコ養殖場、１haの広さ。
近くには民間業者の養殖場も。

写真２６：とれたナマコ。これを乾燥させて
販売するとkgあたり3800ペソにもなる。

組合自営で行う魚類・ナマコ養殖の事業活動については、今後くわしい聞きとり調査をするつもりです。

６）エコ・ツーリズムへの取組

組合が力を入れているのがエコ・ツーリズムです。バランガイの浜のちょっと沖に、砂浜が盛り上がったところがあり、そこにレストランをたてています。その横には、魚養殖の生け簀、コテージも浮いています。エコ・ツーリズムの拠点です。

写真２７：”Purgtod Sand Bar"と呼ばれる小さな島。
組合がレストランをたてている。浜の桟橋から15分。

もちろん魚介類中心の料理を提供。エビ、カニ、ハタ、タイ、貝、海藻などがお皿に一杯。果物は、ありふれてますが、"local variety"のバナナ（味が濃い）、マンゴなど。養殖生け簀からとってきたばかりのハタがグリルにされます。

写真２８：大人数にも対応できる

写真２９：海産エビがもつうま味・あま味は最高！

写真３０:「海に浮かぶコテージ」を準備中。

バランガイには海のサンクチュアリ（保護区）があったり、マングローブがあったりと、自然が豊かです。これらを利用したツーリズムを楽しむことができます。

７）沿岸資源管理への取組

組合事業のなかで、大きなウエートを占めるのが沿岸資源管理に関する事業です。バランガイ前の海域には、50haのサンクチュアリが広がります。"Community-based Marine Sanctuary Management and Livelihood Support Project"という、UNDP（国連開発計画）支援のプロジェクトとして始まったもので、マニシパル条令にもとづいて、サンクチュアリが管理されています。

写真３１：サンクチュアリを示すブイ。侵入禁止を
よびかけている。白いフロートはロープ。

写真３２：養殖生け簀にある小屋。ここはサンクチュアリ
周辺の違法操業を監視する役割も果たしている。
("Monitoring Station"と書いてある)

写真３３：レストランにあったプロジェクトのポスター。
組合自営の養殖業もプロジェクトの活動のひとつ。

特徴的なことは、サンクチュアリの監視が、バランガイ内の住民組織である組合の活動のひとつだ、ということです。普通、"Bantay Dagat"と呼ばれる監視組織が、バランガイにはありますが、カラマイ村では、組合がその役割の一端をになっています。漁民にしてみれば、村の中で行われる活動であれば、Bantay Dagatと組合を区別する必要がないのかもしれません。養殖生け簀の小屋で監視がおこなわれます。

図５　カラマイ村の"Community-Based Marine Sanctuary"と関連事業

サンクチュアリの取り囲んだ周辺30ｍが、バッファ・ゾーンです。ここでは、漁業活動が許されますが、釣り漁業だけです。サンクチュアリを設定する際、漁民の中には強く反対する動きがありましたが、その外側での漁獲量が増えたため、今では反対する人はいないとのことです。